吉尔吉斯：吉当局已放开疫情防控限制，不强制推广口罩制度，吉塔发生边境交火，已达成停火协议但冲突再发，局部武装冲突及国际关系风险高企持续预警

　　截至2022年9月20日，吉尔吉斯共和国新冠疫情累计确诊病例超20万例，累计死亡病例近3千例。9月8日，吉尔吉斯共和国副总理阿·拜萨洛夫主持召开新冠疫情防控例行会议。吉新冠疫情防控总部称，与会人员讨论了该国新冠疫情以及人口接种疫苗情况。值得注意的是，从新冠病毒感染情况来看，吉目前处于绿色区域。拜萨洛夫强调，当局最重要的任务是进一步推广新冠疫苗接种，针对民众开展适当的推广教育和解释工作。吉疫苗接种覆盖率持续提升，重症及死亡率指标明显降低，群体免疫力发挥初步效果。吉全国各教育机构和幼儿园继续照常运行，当局不要求强制佩戴口罩。日前，吉紧急状况部对外公布了最新疫情防控技术“Acoustery”呼吸道疾病鉴别诊断系统。据悉，该系统能通过咳嗽特症识别新冠病毒感染者。吉紧急情况部表示，个人在系统终端进行咳嗽测试后，系统将在规定时间内迅速给出测试结果，目前该系统仍处于开发测试阶段。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年9月19日，吉尔吉斯共和国宣布当天为全国哀悼日，悼念在近日边境冲突中的丧生者。据悉，自9月14日吉与邻国塔吉克斯坦在吉巴特肯地区及塔粟特州飞地沃鲁赫发生边境冲突以来，已有至少94人死亡。9月16日上午，冲突现升级态势，双方互指动用重型武器，吉当局随后在巴特肯州实施紧急状态，首都比什凯克举行抗议活动呼吁政府撤离平民。同日，两国首脑在乌兹别克斯坦上合峰会期间举行会谈，同意停火，但当晚战火再燃。9月17日，上述地区再次发生边境交火和炮击。截至目前，两国边境局势仍然紧张，未来数日或发生进一步小规模冲突等违反停火协议的行为，可能导致边境暴力升级。 

　　ICOVER平台专家分析，当前，吉尔吉斯安全形势和治安情况并不乐观，抢劫盗窃、敲诈勒索、枪杀等恶性案件时有发生，部分案件针对中国及南亚地区国家公民。近年来，吉国家安全委员会（GKNB）定期报告有关捣毁疑似武装组织单元、挫败有关袭击的行动情况。2020年10月4日，吉第七届议会选举引发政治危机，反对派举行大规模抗议集会。14日，反对派领导人扎帕罗夫出任总理。15日，时任总统热恩别科夫宣布辞职，扎帕罗夫任代总统。2021年1月10日，吉举行总统选举，17位候选人参选，全国登记选民356万，约139万参加投票。扎帕罗夫在首轮投票中以79.20%得票率获胜，当选新一届总统。同日，吉举行全民公投，参加投票选民中81.30%选择改行总统制。2021年4月，吉新宪法全民公投顺利通过。5月，扎帕罗夫总统签署新宪法，国家政体由议会制改为总统制。另外，吉与邻国塔吉克斯坦边境约970公里，近一半地区边界尚未正式划分，经常发生冲突并偶尔升级为严重的敌对行为。2021年4月及5月，双边冲突造成至少50人死亡、5.8万人撤离，之后两国达成双边协议，共同维护边境秩序。然而，周期性交火依旧常发，争议地区问题、水等自然资源争夺等持续催化当地居民的族际与边境冲突。目前，吉尔吉斯主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、边境冲突风险、社会治安风险、项目运营风险、排外风险、潜在恐怖活动风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻吉尔吉斯各地，尤其是首都、巴特肯州、奥什州、纳伦州、楚河州（如Kara-Balta）、伊塞克湖州以及南部边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应高度重视并严格执行相关疫情防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。同时，应严格遵循吉尔吉斯军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。