伊朗：女性因未“恰当佩戴头巾”丧生引发多地抗议，联合国人权代理高专敦促调查；多群体拟加大罢工运动影响力，设拉子市一清真寺现暴力事件致8人受伤，政府设立应对威胁指挥部防范生物威胁

　　截至2022年9月20日，伊朗新冠疫情累计确诊病例超754万例，累计死亡病例14.4万例。9月13日，一名22岁的伊朗库尔德族女性玛莎•阿米尼 (Mahsa Amini)因未遵循严格的头巾佩戴要求，遭伊朗“道德警察”逮捕，并在拘留期间死亡。9月16日和17日，这一事件引发伊朗首都德黑兰、伊斯法罕、卡拉杰、马什哈德、拉什特及库尔德斯坦省省会萨南达杰市和萨盖兹市等多地反政府抗议。据报道，安全部队用弹药、霰弹枪和催泪瓦斯回击抗议人群，导致至少两人死亡，数人受伤，还有多人被捕。联合国人权事务代理高级专员娜达·纳西弗（Nada Al Nashif）对此表示震惊。据悉，受影响地区互联网服务已中断。当局虽已下令对该事件展开调查，但在责任厘清前，抗议行动可能会蔓延至其他主要城市，包括胡齐斯坦省阿巴丹市、霍拉姆沙赫尔市，霍尔木兹甘省阿巴斯港，南呼罗珊省比尔詹德市，法尔斯省设拉子市和东阿塞拜疆省大不里士市。此外，伊朗公民组织、劳工组织和政治团体或罢工以加大抗议活动影响，有消息称民间社会组织呼吁在库尔德斯坦省举行大罢工。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年9月16日，伊朗法尔斯省设拉子市一座清真寺发生伤人事件，导致至少8人受伤。警方已拘留行凶者。9月12日，德黑兰股民在证券交易所外集会示威，谴责股价下跌和资本贬值。另外，9月1日，伊朗卫生部官员在内政部举行的首届全国新冠精神病理学和社会心理干预会议上表示，新冠是一种具有威胁性的、正在进行的、制造危险的疾病，类似的生物威胁可能会继续存在，伊朗必须时刻准备好应对此类威胁。经总统批准，伊朗国家应对新冠疫情指挥部将成为伊朗国家应对威胁指挥部。 

　　ICOVER平台专家分析，当前，伊朗政局大体稳定，国内治安情况总体较好，但自2017年底以来，在境外势力的介入下，伊朗国内已爆发数轮大规模反政府集会示威，并衍生一系列矛盾冲突。随着美国对伊朗的持续“极限制裁”，国内民生问题料持续引发周期性抗议示威。此外，伊朗所有边境地区，尤其是西部和东部地区，分离主义、极端主义或激进主义武装组织的安全威胁始终存在，地区紧张局势与武装冲突风险持续高企。伊朗西北与伊拉克边境地区时常发生安全部队与库尔德激进组织及绑匪走私等犯罪团伙的冲突事件。2022年俄乌冲突爆发以来，伊朗作为石油大国在外交领域得到更多话语权，在核问题上的立场更加坚定，虽然欧盟积极推动伊核谈判，但美国在部分问题上并未转变政策和放松制裁，短期内谈判或难以取得较大进展。9月中，伊朗总统表示，必须保证解除对伊制裁，伊核谈判才会有进展。另外，冲突导致的油价上涨让长期遭受国际制裁的伊朗经济得到短暂缓解，但政府仍面临通胀高企、失业率增加等社会经济问题以及由此导致的民众不满情绪。国际货币基金组织（IMF）4月预测，尽管伊朗经济继续面临压力，但仍将在2022年继续增长3%（2021年为4%）。9月12日，伊朗官方数据显示，截至6月，国内GDP较去年同期增长3.8%。目前，伊朗主要风险包括：公共卫生安全风险、国际关系风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻伊朗各地，尤其是首都德黑兰、胡齐斯坦省、戈勒斯坦省、洛雷斯坦省、中部伊斯法罕、库姆等中心城市，以及西北部库尔德人、东部俾路支人（尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省）、南部逊尼派阿拉伯人等聚居区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应避免前往各高危敏感及受灾、受疫情影响地区，减少与陌生人员接触；减少在民族种族混居地、示威集会敏感地区、美国及其盟友外交机构与企业、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间；尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。