截至2022年7月5日,中非共和国新冠疫情累计确诊病例超1.4万例,累计死亡病例113例。7月1日,中非公民社会运动组织COSCIPAC拟在首都班吉举行反宪法修正案示威活动,后被当局阻止并取消行动。近日,中非政府拟修订部分宪法,允许现任总统图瓦德拉竞选第三个任期。该提议遭公民团体及流亡乍得的前总统博齐泽谴责,诸公民团体组成“G16公民社会联盟”,明确反对任何修宪,并拟联合发起反对行动。亲政府团体“共和阵线”拟于7月8日在首都班吉举行挺政府示威,届时将从Marabena环岛及UN环岛出发,游行至烈士纪念碑。未来数周,尤其是公布修宪公投日期前后,公民组织的抗议活动恐再掀高潮。首都班吉的示威高发热点敏感地区包括:总理办公室、国民议会及烈士纪念碑及其周边。
ICOVER全球安投研究信息数据库还显示,2022年7月3日,据信隶属于中非反政府组织、忠于前总统博齐泽的“爱国革新联盟”(CPC)的武装分子袭击该国下科托省Dimbi的政府驻军。最初撤退的政府军在获得俄罗斯雇佣军增援后,击败叛乱武装并击毙至少6人、抓捕5人。6月16日,政府军在瓦卡加省Ouanda-Djalle被CPC叛军击溃,后被联合国中非稳定团(MINUSCA)解救。虽然各地驻军得到外国雇佣军的协助,但仍缺乏资金和训练,难以掌控全国,首都班吉以外地区的安全局势依旧不稳。
ICOVER平台专家分析,中非共和国长期战乱,2012-2013年发生严重内战。2019年2月,中非政府与境内14支武装团体签署和平协议,但安全形势未得到根本性改变,协议签署后武装团体解武进程缓慢,首都以外地区仍时常发生武装冲突及恶性治安事件。2020年12月,中非举行总统和议会大选。前总统博齐泽因不满总统候选人资格被取消,联合部分武装团体对抗政府,引发混乱。期间,“爱国革新联盟”(CPC)反政府武装组织出现。12月16日,亚洛凯地区4家中国矿企8辆汽车及其他财物被抢,300余名中国公民撤离。12月18日起,武装团体与政府军在全国多地发生交火,随后持续向班吉渗透,威胁首都安全,同时切断中非至喀麦隆交通运输线,对班吉进行围困。2021年1月13日,武装团体袭击距班吉市中心9公里、12公里处,与政府军和联合国维和部队发生激烈交火。中非政府宣布在全境实行宵禁,同时图瓦德拉总统两次签署总统令宣布中非自2021年1月21日至8月4日期间进入紧急状态。中非政府在俄罗斯、卢旺达部队协助下逐步收复部分国土。目前,班吉以外地区中非政府军同武装团体交火仍时有发生。中非因武器泛滥,社会治安状况差,持枪抢劫、凶杀事件时有发生,首都班吉市犯罪率居高不下,曾发生数起我公民被盗抢事件,特别是PK5区域(距离市中心5公里处)武装冲突频繁,最为危险。2022年6月15日,中国外交部和驻中非大使馆提醒中国公民近期暂勿前往中非首都班吉以外地区,已在当地人员和机构请尽快撤离或转移至相对安全区域,有效期至12月1日。目前,中非主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、局部政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻中非各地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月,应避免或谨慎前往除首都班吉中心地区以外的全国其他地区,密切关注媒体对局部地区安全形势、武装冲突事件、疫情的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防疫情。在外人员应减少在军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息, 尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循中非军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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