截至2022年7月12日,巴基斯坦新冠疫情累计确诊病例超154万例,累计死亡病例超3万例。7月9日,巴基斯坦卡拉奇警方在情报机构配合下,逮捕2名“伊斯兰国”恐怖分子,其正试图重组该极端组织。5日,信德省政府和巴反恐部门在卡拉奇通报了关于卡拉奇大学孔子学院遇袭案的最新进展,称已逮捕该案主要犯罪嫌疑人,系分离组织“俾路支解放军”和“俾路支解放联盟卡拉奇”(BLF)的指挥官。当局称,疑似有外国势力在幕后操纵,将继续调查并竭力保障人民安全。
ICOVER全球安全研究信息数据库还显示,2022年7月11日消息,巴基斯坦石油经销商协会近日要求政府采取行动,在油价上涨的情况下提高营业者的利润,并威胁于18日起关闭加油站,开始无限期罢工。去年11月,该协会曾组织加油站罢工要求增加收入,在与政府达成协定增加25%利润率后恢复工作。当时相关部门保证,2022年6月将根据通胀率重调利润率。此次罢工行动或造成燃料短缺,并影响商业运营、公共和私人运输服务以及地面运输。另外,6月下旬以来,巴基斯坦多地遭强降雨、大风等恶劣天气袭击,截至7月11日已有至少97人死亡、数百人受伤,多处桥梁被毁,多座水坝决堤或受损,开伯尔-普什图省、北部吉尔吉特-巴尔蒂斯坦地区、南部信德省及西部俾路支省均受到影响,其中俾路支省受灾最严重。气象部门警告,10日开始的新一轮恶劣天气可能会在首都伊斯兰堡、瓜达尔市、马尔丹市、白沙瓦市和拉瓦尔品第市引发严重洪水。据悉,本轮恶劣天气或持续至7月18日,当局将在未来数日更新预警并可能扩大预警范围。7月6日,巴基斯坦纺织厂协会(APTMA)主席敦促巴政府紧急恢复纺织行业天然气供应。由于天然气供应不足,300多家纺织厂半月的停工导致减少至少50%产出,巴纺织业7月上旬或将损失近10亿美元出口额,并被迫向海外贷款60亿美元。
ICOVER平台专家分析,2022年4月,巴基斯坦时任总理伊姆兰·汗遭议会不信任动议罢免,巴基斯坦穆斯林联盟-谢里夫派(PML-N)党主席夏巴兹·谢里夫当选为新总理。自此,伊姆兰·汗持续发起示威,以迫使现政府解散并宣布新的大选日期。受新冠疫情、俄乌冲突影响,巴经济正经历通胀上升、外汇紧缩的不良状况。政府迄今已上调燃油价格、电价,加大征税,并推出紧缩措施,争取满足国际货币基金组织(IMF)的要求以获得援助。但油电价格上涨恐进一步加剧国内民众因必需品物价上涨业已承受的经济压力,或激发更多不满情绪从而导致示威抗议活动。6月2日,国际信用评级机构穆迪将巴信用评级展望从稳定下调至负面,并确认巴长期外币和本币发行人和优先无担保债务评级为B3。另外,虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,未来中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。据巴基斯坦智库“和平研究所”(PIPS)发布的《2021年巴基斯坦安全报告》称,2021年巴全国共报告207起恐怖袭击事件,较2020年增加42%;共造成335人死亡、555人受伤,死亡人数较2020年增加52%。2022年年初以来,巴基斯坦恐袭事件呈多发态势,俾路支省境内民族分离势力有所抬头,“俾路支共和军”(BRA)与“俾路支联合军”(UBA)合并而成的“俾路支民族主义军”(BNA)以及“俾路支解放阵线”(BLF)频繁对安全部队、平民发动袭击。2022年5月,中国外交部和驻巴使领馆发布通知,提醒在巴中国公民、项目和机构务必提高警惕,加强安全防范,在巴基斯坦中国公民、项目和机构进一步加强安全防范,减少不必要外出,切实做好安全防护,并请在巴中国公民、项目和机构及时向驻巴使领馆报备个人和企业信息,提醒有效期至8月31日。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险及自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜达尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范当地疫情,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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