截至2022年5月30日,柬埔寨新冠累计确诊超13.6万例,累计死亡3056例。5月17日,首相洪森称暂不考虑对未接种疫苗者提供免隔离入境待遇,入境游客必须完成全程疫苗接种,否则仍需进行7天隔离。5月18日,中使馆发布通知,自6月4日(含)起取消自柬乘机赴华乘客登机前第14天核酸检测、血清抗体检测,既往感染者CT检测、邮箱报备等要求。此外,近期欧美多国暴发猴痘疫情,柬埔寨卫生部5月23日证实国内尚无报告病例,但规定所有医院和诊所必须及时上报疑似病例,并为猴痘疫情做好应急防范工作。柬埔寨卫生部也要求所有入境口岸加强检疫,特别是近期有发生疫情国家旅游史的人员,如果出现皮肤红疹和发烧症状,须及时向卫生部报告。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2022年6月5日,柬埔寨拟举行第5届乡分区理事会选举,共有17个政党参选。5月21日至6月3日竞选期间,首都及各地中心城市料举行大规模政治集会活动。为配合此次选举,政府已指定6月4日至6日为公共假期,鼓励民众返乡投票;规定4日至5日禁止销售酒精类饮料、全国成人娱乐场所暂停营业两天,并部署共6千名警察维护秩序以防止竞选期间及选举当日出现暴力事件。乡分区理事会选举每五年举行一次,被视为大选风向标,此次选举外界预计执政党人民党(CPP)将获得胜利。此外,当局近期宣布波萝勉省成为第二个“无雷省”并在全国排雷行动中清除多枚大型未爆物。5月23日,当局在干丹省Kandal Steung县清除一枚200多公斤重的炸弹。5月22日,柏威夏省Choam Ksan县一枚反坦克地雷爆炸造成1人死亡。当局敦促民众继续谨慎行事,提防未爆弹药(UXO)以及排雷行动中可能发生的爆炸事件。
ICC-iCover平台专家分析,当前,柬埔寨政局总体稳定,社会治安逐步好转,但偷窃、抢劫、诈骗等案件时有发生,摩托骑手抢窃事件尤其频发。柬埔寨是世界上受地雷危害最严重的国家之一,上世纪长达数十年的战乱导致该国境内有数百万枚地雷和其他未爆炸物。1979年以来,柬埔寨因此造成的伤亡人数近6.5万人。地雷问题也给土地耕种、水源获取、道路建设等带来困难,农村贫困人口受到的影响尤其严重。近年来排雷行动取得重要进展,地雷导致的伤亡人数从1996年的4320人减少到2020年的65人。截至2022年5月,国内白马省、波萝勉省成为“无雷省”。柬政府计划到2025年将在全国范围内清除战争遗留地雷。2019年以来,西哈努克市(“西港”)涉中国公民恶性刑事案件、暴力案件时有发生。2022年6月,柬埔寨拟举行第5届乡分区理事会选举,主要反对党烛光党指责在选举事宜上遭受当局的不公平待遇,但由于当局2017年大选以来在异议问题上一直采取强硬态度,反对派的不满不太可能引发重大动荡或骚乱。目前,柬埔寨主要风险包括:公共卫生安全风险、工会运动风险、社会治安风险、自然灾害风险、营商环境风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻柬埔寨各地,尤其是首都、西港等地区,中方人员在近期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,注意安全防备,密切关注媒体对安全形势与疫情发展的最新报道。在外人员应减少非必要出行,遵守当地有关法律法规,避免谈论政治、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级。同时,应严格遵循柬埔寨军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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