伊朗：反物价飙升抗议骚乱蔓延至全国多地，教师团体仍在多地就薪资待遇等问题持续示威，示威冲突与工会运动风险持续预警

　　截至2022年5月16日，伊朗新冠累计确诊超722万例，累计死亡超14万例。目前全国分别有259和189个黄色和蓝色风险城市。5月12日，首都德黑兰市举行教师抗议活动，要求政府释放被押同事。近几个月来，教师团体不断抗议要求增加薪资和津贴待遇、改善工作环境并释放被押同事。政府于3月实施新法规定教师工资按资历分配，但未能令教师团体满意，抗议仍在持续。至今全国已发生多次相关大规模抗议活动，至少30人被捕，预计未来数周各地还会爆发进一步示威活动。 

　　ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，截至2022年5月15日，伊朗国内因食品价格不断上涨持续爆发抗议骚乱，造成至少90人被捕、1人死亡。5月14日，首都德黑兰、胡齐斯坦省、伊斯法汗省、吉兰省、恰哈马哈勒-巴赫蒂亚里省、洛雷斯坦省、科吉卢耶－博韦艾哈迈德省等多地举行示威，其中胡齐斯坦及恰-巴两省活动最多，有抗议者点燃建筑物。伊政府近期正在改革必需品补贴计划，5月1日宣布取消进口小麦补贴导致相关制品价格飙升引发示威，5月12日宣布上调几项必需品价格导致新一轮抗议。政府已承诺提供临时援助弥补价格上涨，但收效甚微。物价上涨及补贴改革给面临高通胀及高青年失业率的国内民众带来更多经济压力，未来数周，各地中心城市可能发生进一步示威活动。 

　　ICC-iCover平台专家分析，当前，伊朗政局大体稳定，国内治安情况总体较好，但自2017年底以来，在境外势力的介入下，伊朗国内已爆发数轮大规模反政府集会示威，并衍生一系列矛盾冲突。随着美国对伊朗的持续“极限制裁”，国内民生问题料持续引发周期性抗议示威。此外，伊朗所有边境地区，尤其是西部和东部地区，分离主义、极端主义或激进主义武装组织的安全威胁始终存在，地区紧张局势与武装冲突风险持续高企。2022年俄乌冲突爆发以来，伊朗作为石油大国在外交领域得到更多话语权，在核问题上的立场更加坚定，虽然欧盟积极推动伊核谈判，但美国在部分问题上并未转变政策和放松制裁，短时期内谈判或难以取得较大进展。另外，冲突导致的油价上涨让长期遭受国际制裁的伊朗经济得到短暂缓解，但政府仍面临通胀高企、失业率增加等社会经济问题。国际货币基金组织（IMF）4月预测，尽管伊朗经济继续面临压力，但仍将在2022年继续增长3%（2021年为4%）。目前，伊朗主要风险包括：公共卫生安全风险、国际关系风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻伊朗各地，尤其是首都德黑兰、胡齐斯坦省、戈勒斯坦省、洛雷斯坦省、中部伊斯法罕、库姆等中心城市，以及西北部库尔德人、东部俾路支人（尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省）、南部逊尼派阿拉伯人等聚居区，中资企业在外人员在近期敏感时期与未来数月，应避免前往各高危敏感及受灾、受疫情影响地区，减少与陌生人员接触；减少在民族种族混居地、示威集会敏感地区、美国及其盟友外交机构与企业、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间；尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。