截至2022年2月25日,索马里新冠肺炎累计确诊超2.6万例,累计死亡1348例,现存确诊超1万例。2月25日,索马里拟结束议会下院选举。近期,索马里伊斯兰极端组织“青年党”频繁发动有针对性的袭击,企图阻挠和干扰选举进程。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示,2022年2月23日,在距离索马里首都摩加迪沙西北30公里处的阿夫戈耶镇郊外,一处非盟军事基地附近遭“青年党”袭击。2月22日,索马里政府军针对索马里“青年党”开展军事行动,打死约60名“青年党”武装分子,其中包括5名指挥官,并且摧毁其位于希兰州的一处藏身地。2月20日,索马里邦特兰州博萨索港附近发生针对当地政府负责人车队的爆炸袭击,造成2名士兵死亡、4名士兵受伤。索马里“青年党”宣称对这起爆炸事件负责。2月19日,索马里希兰州贝莱德温镇及邦特兰州博萨索港接连发生炸弹袭击事件,共造成至少17人死亡、25人受伤。
ICC-iCover平台专家分析,当前,索马里政局基本稳定,但南部和中部大片地区战事持续,索马里伊斯兰极端组织“青年党”(Al-Shabaab)频繁在首都摩加迪沙及全国各地,针对政府机构、安全人员和军警设施等目标发动袭击,并造成严重人员伤亡。“青年党”不仅依赖其在朱巴兰州的据点在索马里境内开展行动,还将该州用作在肯尼亚北部多地进行绑架、勒索和招募行动的基地。此外,索马里邦特兰Galgala山区仍盘踞有反政府武装以及极端组织“伊斯兰国”(IS)关联武装分子,并不时发动暴力袭击;邦特兰与索马里兰的大片争议地区经常发生纠纷甚至武装冲突,造成不同程度人员伤亡。2021年10月,外交部和中国驻索马里大使馆根据索安全局势状况,再次提醒中国公民近期暂勿前往索马里摩加迪沙等中、南部一区四州,谨慎前往索马里邦特兰和索马里兰两州,有效期至2022年4月30日。索长期深陷人道危机,国家发展滞后,新冠疫情、旱灾、蝗灾等进一步加剧索困难处境。目前,索马里主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、部落冲突风险、武装冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻索马里各地中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应避免前往首都摩加迪沙、索中部和南部地区,谨慎前往包括邦特兰、索马里兰在内的北部地区,并在索马里水域提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,密切关注媒体对安全事件的最新报道。在外人员应减少在军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息, 尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循索马里军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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