截至2022年2月18日,缅甸新冠肺炎累计确诊超55.6万例,累计死亡超1.9万例。2月15日,缅甸单日确诊2467例,系近三个月以来首次突破2000例。近期,缅甸新冠疫情明显反弹,第四轮新冠疫情正在各地加速蔓延。疫情最为严重的是仰光市,该市确诊病例约占全国病例的一半左右,仰光市多家医院和疫苗接种中心因出现感染病例而关闭。此外,伊洛瓦底省、掸邦、克钦邦、孟邦、曼德勒省等其他地区也都发现大批新增确诊病例,存在较高的疫情蔓延风险。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,在2022年2月1日,缅甸军方掌权周年日后,反军政府武装“人民国防军”(PDF)在主要城市中心发动袭击的频率有所下降。2月11日至17日缅甸联邦节前后,商业首都仰光(Yangon)多地发生至少13起爆炸事件,造成至少1名平民受伤。2月14日,缅甸曼德勒省纳多基镇(Natogyi)的中缅油气管道沿线附近,执勤的军方士兵遭“人民国防军”(PDF)分支袭击,后者声称并非针对中缅油气管道。目前,由于缅甸钦邦和实皆省部分地区仍有恐怖破坏和袭击事件,全国范围内部分镇区的行政官员尚待任命,以及为举行多党制民主选举做准备等原因,缅甸国防和安全委员会决定延长全国紧急状态6个月至7月底。
ICC-iCover平台专家分析,2021年2月1日,缅甸军方因不满大选结果接管政权,宣布全国进入紧急状态,并承诺会重新举行大选,将国家权力移交给获胜政党,缅甸政治、经济与社会等方面的不确定性上升;政党斗争、缅甸军方与缅北少数民族地方武装之间的冲突可能扩大,低收入和冲突地区安全态势愈发紧张。目前,缅甸国内的局势依然严峻,对立矛盾的局面可能进一步激化;虽然缅甸军方当局总体掌控全局,但缅甸全国各地反军方示威活动持续,且有部分舆论媒体散播不实涉华负面言论,试图煽动一些针对中国和中缅合作项目的情绪。因受到制裁、国内抗议活动和罢工影响,关键的公共服务、银行、物流和互联网服务受到持续破坏,世界银行3月26日警告称,预计缅甸经济今年将萎缩10%。缅币近半年来贬值近20%,使得食品、药品价格面临较大上涨压力,银行取款限制导致的现金流紧缺也使得很多企业和贸易难以保持运转。随着民族团结政府向军方宣战,标志着缅甸军方与多方组织长达数十年的冲突升级,缅甸国内紧张局势骤然升级。目前,缅甸主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、工会运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地,尤其是若开邦、钦邦、掸邦、克钦邦等地、以及仰光、曼德勒等中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区,密切关注传统与社交媒体对军方动向、疫情和各类安全事件的跟踪报道,常抓不懈做好疫情防控,做好较长一段时期应对复杂局面的准备。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,用好缅当地和周边联防联保力量,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循缅甸军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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