福州海关内支线运费扣减实施三周年

　　2023年，福州海关全国首创“沿海内支线运费扣减关地合作新模式”，破解进口企业无法提供境内段运费凭证、难以享受扣减政策的行业痛点。三载深耕，该模式从“零”到“一”、从试点走向成熟，为海关优化营商环境、助企降本增效提供实践样本。

　　一、全国首创 模式创新填补业务空白

　　根据海关估价规则，进口货物国内段运费可免于计税，但由于海运进口货物运费通常是按国际国内联程总费用结算，企业无法从船公司拿到国内段的运费资料，市场上也没有权威机构发布的计算标准，只能按照全程运费申报计税，无法享受税费扣减。2023年，福州海关指导其所属马尾海关主动破局，构建海关、政府、协会联动机制，实现三大首创：

　　（一）首创海关作业指引

　　参与总署制定全国《内河运输及其相关费用不计入进口货物完税价格估价指引》，首次提出并推动将沿海内支线运费纳入扣减范畴，保障该扣减落地。

　　（二）首创行业参考运价

　　联合商务部门、船东协会制定内支线运费参考，变“企业自证”为“行业佐证”，优化监管模式。

　　（三）首创单一窗口通办

　　在中国（福建）国际贸易单一窗口上线相关功能，实现企业一键查询、一站式申报，全流程线上办理。

　　1.查询内河运费扣减标准：https://www.fjdport.gov.cn/fj/sunCharge

　　2.办理流程：企业符合对应情形的，可在报关单杂费栏以负值填报内河运输及相关费用，同时在备注栏标注“内河运费扣减+具体金额”。

　　二、三年深耕 惠企减负释放真金白银

　　三年以来，政策红利持续释放，有效实现企业获利、口岸提级、海关增效三方共赢：

　　（一）企业减负成效亮眼

　　政策实施至今，累计惠及839家进口企业，扣减内支线运费超8670万元，节省税款1211余万元。同时，间接推动运费市场统一、规范，企业获得更低的运费，有力提高福建产品和福建口岸的竞争力。

　　（二）口岸能级大幅提升

　　马尾港巩固全国最大冷冻水产品进口集散地地位，其水产品主要通过内支线进口，试点当年水产品进口量60万吨、同比增长22.73%，2024-2026年实现逐年递增，有力提升马尾水产品集散中心的竞争力和服务国内统一大市场建设。

　　（三）品牌荣誉硕果累累

　　该模式获评中国关务行业优秀实践案例、福建自贸区创新举措，入选自贸试验区十周年百项典型案例，获中国国门时报、学习强国、《福建日报》等主流媒体报道。

　　三、引领示范 福州方案可复制可推广

　　始于马尾，辐射全省，走向全国。该模式完成从单点试点到复制推广的跨越。

　　（一）省内全面落地

　　福州关区莆田、宁德、南平、三明及厦门关区泉州、漳州等地全面复制应用。

　　（二）推广示范

　　广东等兄弟省份专程来闽学习借鉴“福州方案”，成为可复制、可推广的开放样本。

　　下一步，福州海关将持续深化改革，优化服务流程，精准推送政策，不断释放惠企红利，以更实举措护航外贸高质量发展，为福建打造海洋经济新高地、服务国家发展大局贡献海关力量。