福建省做大做强做优茶叶出口行动方案（2022-2024）政策解读

一、出台背景

为进一步贯彻习近平总书记在福建考察调研期间提出“把茶文化、茶产业、茶科技这篇文章做好”的要求，落实省委、省政府工作部署，发挥我省茶产业特色优势，做大做强做优茶叶出口，特制定《福建省做大做强做优茶叶出口行动方案（2022-2024）》（以下简称《茶叶出口行动方案》），经福建省外贸外资（稳价保供）协调机制办公室印发实施（闽商务〔2022〕12号）。

二、主要内容

《茶叶出口行动方案》围绕加大推广力度、强化主体建设、加强产品研发、推动贸易创新、优化营商环境五个方面研究提出了推动我省茶叶出口做大做强做优十五条政策措施。具体措施：

（一）加大推广力度，拓展茶叶重点消费市场

1. 积极开拓多元市场。积极组织茶企参加国内外展会、展示展销等活动，在巩固东盟、中国香港、日本等我省优势市场的基础上，积极开拓印度、中东、非洲、欧洲、北美等茶叶重点消费市场和空白市场。

2. 利用好相关协议协定契机。利用好RCEP、国际茶日和中欧地理标志协定生效的契机，指导企业拓展欧洲、东盟等市场，推动我省更多茶叶地理标志入选。借助“一带一路”东风，鼓励茶企实施“走出去”战略，通过兼并或收购目标国茶叶本土品牌等手段，扩大我省茶产业影响力。

3. 拓宽茶叶推广渠道。开展闽茶海丝行活动，进一步完善境外重点展会和福建云展会目录，鼓励茶企参加专业展会拓展国际市场。支持成立省级、市级茶叶出口商（协）会，完善“互联网+”茶叶消费生态体系，推动重点茶叶龙头企业在境外设立闽茶旗舰店、福茶文化推广中心等福茶展销中心，打造福茶外销的“桥头堡”。

（二）强化主体建设，积极培育福茶品牌

4. 壮大茶叶出口主体。激发中小茶企创新活力，推动茶企向“专、精、特、新、优”发展。依托“助力万企成长”计划，开展孵化工作，强化茶企成长激励，不断激发企业内生动力和发展活力，推动我省茶叶生产企业、个体工商户（茶叶店）、电商企业开展外贸业务，做大出口规模。

5. 加快培育福茶区域品牌。依托现有茶产业优势，着力将安溪铁观音、武夷山大红袍、武夷岩茶、正山小种、坦洋工夫等我省优势茶叶培育成具有全球影响力、区域特色明显的“福茶”特色名牌。培育一批特色“福茶”区域品牌，打造一批茶叶出口重点县。

6. 推动茶企自主品牌建设。选取具有一定市场占有率及市场影响力、技术领先、专业化程度高的茶企，加大资金、财税、技术等方面的扶持力度，加快资源整合，打造有国际竞争力的茶叶企业和茶叶品牌。

7. 加强福茶品牌宣传推广。大力推广“福茶”区域品牌，讲好中国茶故事，传播中国茶文化，推进“福茶”品牌国际化。

（三）加强产品研发，大力提升茶叶品质

8. 夯实茶叶生产基础。创建优质茶叶标准化示范基地，强化出口茶叶原料种植备案基地建设工作，推广应用标准化生产技术规程，强化基础设施和配套装备支撑，进行品种改良和茶园种植管理，加速推进老化茶园改造进程，推动茶叶生产“机器换人”，提升高标准茶叶生产基地覆盖率。

9. 促进茶产品创新优化。顺应国际茶叶市场潮流，推动茶企由散装向小包装、袋泡茶叶和速溶茶，由固体型产品向液态化茶叶，单纯茶叶向茶基、新茶叶等方向发展。

（四）推动贸易创新，强化茶叶平台作用

10. 努力办好福茶网。加快完善拓展福茶网平台功能，推动福茶网与国际贸易单一窗口对接，促进福茶网与茶叶境外旗舰店、推广中心联动，鼓励与境外优质采购商对接，支持我省茶企茶农上线借助福茶网开拓国际市场。

11. 争取举办中国国际茶叶交易会。发挥我省茶产业优势和海丝核心区优势，引进知名展览公司，联合行业商协会，依托我省有条件的设区市，按照市场化原则，争取国家支持举办中国国际茶叶交易会。

12. 推动与新业态新模式结合。鼓励茶企用好市场采购贸易方式平台，以及出口预包装食品试点政策；支持各地探索开展茶叶易货贸易出口；支持茶企与跨境电商相结合，加强与知名第三方平台合作，实现“网上展示+区域分拨中心+线下体验馆”联动，并通过跨境电商平台、海外仓拓展出口。

（五）优化营商环境，加强茶要素服务保障

13. 打造茶叶出口绿色通道。推动监管部门简化出口茶企备案、优化出口茶叶检测等相关环节，支持出口茶企开展AEO高级认证。

14. 加大金融支持力度。加强对出口茶企融资服务，推广金服云平台“外贸贷”，优先支持中小微茶企使用纾困资金。推动银行业金融机构加大避险产品宣传推介力度，在风险可控前提下减费让利，降低出口茶企运用汇率避险产品成本，支持出口茶企运用汇率避险产品防范风险。

15. 提升信保服务水平。提高茶企出口信保限额满足率，提升小微茶企出口信保统保覆盖面，对小微出口茶企业通过福建国际贸易“单一窗口”投保出口信用保险保费予以支持。