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近年来,马来西亚持续优化外资营商环境,加码对外开放力度,助力本土产业升级、吸引全球优质资本落地。2026年1月1日,马来西亚正式落地全新外资准入政策,对五大重点产业全面取消外资持股比例上限,彻底打破过往合资持股的壁垒,为厦门出海企业提供了全新的投资布局窗口期。
本次新政是马来西亚《第十二大马计划》中期优化、《MITI 2030国家工业转型计划》的核心落地举措,也是近两年外资开放力度最大的一次政策调整,精准聚焦高新技术、高端制造、绿色经济等优势赛道,与厦门电子信息、医疗器械、新能源等支柱产业高度契合。
核心政策:
五大行业实现外资100%全资控股
根据马来西亚投资发展局(MIDA)发布的投资指引/鼓励目录,2026年起,以下行业不再设置任何外资持股限制,境外企业可独立设立全资子公司,无需绑定本地合作股东:
•电子制造领域:半导体封装测试、PCB电路板制造、电子元器件组装产业
•医疗产业领域:二类及以下医疗器械本地化生产项目
•数字经济领域:符合马来西亚本地数据存储合规标准的数据中心运营服务
•绿色能源领域:经MIDA官方认证的绿色氢能设备制造产业
•科创服务领域:B2B教育科技SaaS平台运营业务
相较于过往“外资最高持股70%”的限制,本次政策全面松绑,大幅降低了中企出海的合作门槛、管理成本与股权风险,落地审批流程也同步简化,极大缩短了项目落地周期。
硬性约束:
本地采购考核不可忽视
需要重点注意的是,行业全面开放并非“零门槛入驻”。MIDA在审批鼓励类投资项目时,通常会结合项目规模、技术水平和产业链带动作用,个案设定本地化采购或本地合作要求,作为授予税收优惠或投资促进资格的条件之一。
实践中,部分项目可能面临类似以下方向的承诺要求(非统一法定标准):
分阶段提升本地采购比重;
优先采购马来西亚本土原材料、零部件或服务;
带动本地中小企业进入供应链体系。
企业应在项目申报阶段与MIDA充分沟通,将可实现、可量化的本地化方案纳入投资申请文件,避免因未达预期承诺影响税收优惠或项目资质。
行业红线:
敏感领域仍维持外资限制
本次开放仅针对五大重点新兴产业,金融服务、广播电视、陆路运输、核心农业、能源矿产等涉及国家安全与公共利益的敏感行业,依旧维持原有严格外资持股限制,所有外资入驻项目必须经过马来西亚外资委员会(FIC)专项审批,暂无放宽计划。
厦企出海机遇与应对建议
厦门作为东南沿海制造业、科创产业高地,电子、医疗、新能源企业出海需求旺盛,本次马来西亚新政精准匹配厦企产业优势。过往企业赴马布局,需花费大量成本对接本地合资方,存在股权纠纷、管理脱节、技术泄露等风险;全资持股政策落地后,企业可自主掌控项目运营、技术、供应链,极大提升出海布局的灵活性与安全性。
建议有东南亚布局意向的厦企抢抓政策窗口期,提前对接MIDA官方确认行业准入细则,提前规划本地化采购方案、供应链布局,提前完成资质认证,稳步落地马来西亚市场,抢占东盟产业转移红利。
信息来源:
1.马来西亚投资发展局(MIDA):Guidelines on Foreign Equity Ownership (2026)
2.马来西亚国际贸易及工业部(MITI):National Investment Aspirations & NIMP 2030
3.宸海国际:《2026年马来西亚投资新政与合规要点》(2026年4月)
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