一、起草背景
餐饮业是服务消费的重要组成部分,在扩大内需、繁荣市场、吸纳就业、改善人民群众生活质量等方面发挥着重要作用。近年来,中央和省委、省政府高度重视餐饮业高质量发展,国家层面先后出台《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》《服务消费提质惠民行动2026年工作方案》《餐饮业促进和经营管理办法》等政策文件,从扩大优质供给、释放消费潜力等方面作出部署。
2023年,省政府办公厅印发《加快新闽菜创新发展三年行动方案(2023—2025年)》,经过三年实施,新闽菜品牌影响力持续提升,产业发展基础不断夯实。目前该方案已到期,需出台新的政策文件延续工作力度、巩固发展成果。研究制定进一步加快新闽菜创新发展的政策措施,既是落实党中央、国务院系列决策部署和省委、省政府工作要求的务实举措,也是推动我省餐饮业高质量发展、更好满足人民群众美好生活需要的具体行动。
二、起草过程
起草过程中,省商务厅先后两次与省文旅厅、农业农村厅等30多个部门会商研究,在收集各部门关于推动全省餐饮业高质量发展举措的基础上,形成了《关于进一步加快新闽菜创新发展的若干措施(征求意见稿)》,并于8月14日再次发函征求相关部门修改意见。相关意见建议已全部采纳或沟通一致。
三、政策内容
《若干措施》共五个部分17条,主要内容如下:
一是做强新闽菜山海融合特色赛道。发挥福建“山海融合”资源优势,打造海鲜美食产业标杆,做优山珍特色美食品牌,发展壮大特色小吃产业,推动佛跳墙、姜母鸭、河田鸡等地域美食规范化发展,形成山海呼应、互补发展的产业格局。
二是开展新闽菜全域推广计划。加强新闽菜大众化推广工作,深化“一县一桌菜”品牌建设并力争实现县域全覆盖,发挥泉州“世界美食之都”引领带动作用,支持餐饮企业对标知名美食榜单,持续提升新闽菜知名度和美誉度。
三是丰富新闽菜消费场景。支持各地统筹历史文化街区、文旅景区、滨海沿线等空间打造复合型消费载体,常态化开展“八闽美食嘉年华”、海鲜美食季、啤酒嘉年华等活动提升烟火气。推动适时发放“福建有口福”餐饮消费券,联动“闽超”等赛事和文旅消费节点,打通“观赛、逛景、品美食”消费链路。
四是推动新闽菜出省出海。发挥“闽企出海”平台作用帮助企业布局境外市场;推动预制菜产业规范发展,依托重要展会等平台拓展国际市场;强化品牌文化传播,用好“福建有口福”全省新闽菜宣传专区,做好优秀视听作品宣传推广,鼓励创作美食题材微短剧。
五是优化新闽菜发展保障。加强人才队伍建设,推动开展烹饪技能培训,完善企业内部人才培养激励机制;创新举办新闽菜技能竞赛,形成省、市、县三级赛事格局;强化行业管理自律,落实安全生产、制止餐饮浪费、禁止使用假劣肉制品等要求;加大金融支持,落实国家服务业贷款贴息政策,畅通融资渠道,加强上市培育。
四、实施期限
自印发之日起施行,有效期至2028年12月31日。
五、联系方式及联系电话
联系人:福建省商务厅 郭弈辰
联系电话:0591-87270177
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