世贸组织报告显示,G20贸易限制措施激增

来源:商务部 发布时间:2024-11-22 09:35
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   世贸组织官网消息,11月13日发布的WTO第31期《G20贸易措施监测报告》显示,过去一年,G20经济体采取的贸易限制措施覆盖面显著扩大。尽管G20经济体也继续推出广泛的贸易便利化措施,但报告指出,越来越多的证据表明,存在“向内转”和单边贸易政策决定的趋势。世界贸易组织总干事伊维拉警告说,这些措施正在给世界经济带来不确定性,她呼吁G20不要采取可能使全球经济前景恶化的新限制措施。

2023年10月中旬至2024年10月中旬的审查期间,G20经济体对货物采取了91项新的贸易限制措施和141项贸易便利措施,这两项措施大多涉及进口。贸易限制措施的贸易覆盖范围估计为8289亿美元,较上次G20报告的2460亿美元大幅增加。贸易便利化措施覆盖范围由3188亿美元增至10696亿美元。

报告指出,自2009年以来G20进口限制所涉贸易额在持续增长。2024年,G20实施的进口限制措施涵盖的贸易额估计为2.328亿美元,占G20进口总额的12.7%,占世界进口总额的9.4%。在上一份报告中,这一数字为2.2870万亿美元(占世界进口量的9.1%)。

关于出口限制,在本报告审查期间采取了22项新措施。就数量而言,这明显低于过去三年约50项新措施的年平均水平,更接近大流行前的平均水平。但是,这些出口限制的贸易范围已大大增加。

2023年10月中旬至2024年10月中旬期间实施的出口限制涵盖了约2308亿美元的商品出口,占G20商品出口价值的1.3%或世界出口的0.9%。一年前,出口限制措施的贸易覆盖范围估计为1217亿美元(占G20出口额的0.7%或世界出口额的0.5%)。

这方面的一个积极趋势是,自俄乌冲突以来实施且未撤销的食品、饲料和化肥出口限制减少到70项,估计贸易覆盖范围为118亿美元(低于一年前的296亿美元)。

在审议期间,G20经济体发起贸易救济的月平均次数为25.4次,接近2020年迄今观察到的最高峰值(每月28.6次)。这意味着2021年至2023年贸易救济调查数量放缓期的结束。

此外,这一时期贸易救济终止的月平均数为7.5起,是2015年以来的最低平均数。贸易救济行动,特别是反倾销措施,仍然是大多数G20经济体的核心贸易政策工具,占报告中记录的商品贸易措施的63%。

在服务贸易方面,G20经济体在2023年10月中旬至2024年10月中旬期间推出了50项新措施,其中40%可被视为限制性措施。大约30%的措施是横向措施,主要影响模式3(商业存在)和模式4(自然人流动)。五分之一的新措施涉及互联网和其他网络服务和电信服务。

在评估期间,G20经济体推出了更多新的一般和经济支持措施,这与经合组织(OECD)和国际货币基金组织(IMF)的研究结果相呼应,即各国政府出台了更多的产业政策,以支持战略性产业和部门。很难评价这些支持措施对国际贸易和竞争的影响。这些措施大多提到了环境、能源和农业。

世贸组织秘书处自2009年开始编制贸易监测报告。G20成员包括:阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国、非洲联盟和欧盟。

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