晋江经开区：“圆周率2.0”点燃“红色引擎”，助力园区高质量发展

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，晋江经济开发区认真贯彻落实福建省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，紧紧围绕泉州市委、市政府“强产业、兴城市”双轮驱动部署要求，不断深化做优做实园区党建工作，多措并举推动主题教育走深落实，在不断丰富主题教育形式的同时，还创新特色做法和打造特色载体。去年，晋江经济开发区经过一系列调研，全新策划推出的圆周率(3.14π)党建品牌，进一步推动党建工作与园区、企业的发展同频共振。今年，晋江经济开发区又持续深化内涵，推出2.0版本，进一步强化宗旨观念，践行群众路线，点燃“红色引擎”，将党建工作转化为实实在在的“生产力”“软实力”。

　　何为圆周率(3.14π)工作机制?即打造“开发区—分园区—园区企业”3级党建品牌矩阵，围绕党建引领园区高质量发展的1条主线，聚焦政治引领、推动发展、社会治理、服务保障4项功能，持续无限创新路径(π是无限不循环小数)。在此基础上，晋江经济开发区今年持续加码发力，制定出台“园区圆周率党建2.0之规范化建设攻坚专项行动方案”，完善工作体系、创新工作方法、增强服务赋能、营造亲清关系等22项工作要件，以高质量党建促进园区高质量发展。

　　一、聚焦政治引领功能，理顺机制优化结构

　　在优化组织架构方面。在全市一区的14个分园(片)区形成经开区党工委统领，非公和社会组织委员会主管，各工作指导(联络)站、党建办具体落实的三级党建工作管理机制，下设6个党建工作站、8个党建联络站，组建6个区域党建联盟,组建一支60余人的企业和社会组织党建工作队伍，有力构建党工委统筹领导、企业和社会组织党委主抓、党建工作指导员队伍落实的工作格局。

　　在完善工作机制方面。建立日常摸排走访机制。由党建办牵头，联合各片园区指导站(联络站),每年最少二次对园区非公企业逐一摸底排查,有效掌握企业发展真实情况。推行“1+1+N”的挂钩帮扶机制，由1名科级干部联系1个片园区，重点服务片园区内N个企业。设立议事协商机制。定期通过集体议事、政商企联席会、双月会商等形式,提升园区服务保障和倾听企业发展困难诉求，截至12月初共收集诉求及意见建议124件，解决率98.3%。

　　在扩大有形覆盖方面。通过单独组建、片园区联建、同业共建、挂靠组建等方式帮助符合条件企业尽快成立党组织。围绕流动党员、新业态和新就业群体，积极组建物流行业党建联盟，推进“双红”行动(红色车间、红色先锋岗)，把党支部建到车间里，将红色基因植入生产一线，成为推动企业高速、健康发展的“红色引擎”，截至目前，园区党组织覆盖数达121家，党组织书记为出资人、高层管理双向任职人员42人。

　　二、聚焦推动发展功能，创新载体孵育人才

　　以党建“倍增”行动赋能园区发展新动能。创设党建“增智”、党建“增链”、党员“增彩”、党建“增信”、党建“增面”、党建“增项”、党建“增效”七大创新实践基地，提升党建工作有形覆盖和有效覆盖，推动泉州装备所与海纳机械、佶龙机械等16家企业深度合作;促成泉州装备所与361度、华宇织造等4家企业5个合作项目，截至十二月初带动创新升级投资超24.3亿元，R&D经费突破35亿元，比增12.1%;实现68家企业增加授信额度6.3亿元，12名党员创业增加授信额度920万元。

　　打造四支人才队伍巩固园区发展基石。园区要发展，人才是根本。建立健全党组织书记、党员队伍、企业出资人以及人才等4支队伍一体化培育体系，使党组织和广大党员成为推动企业健康发展最可信赖的依靠力量。

　　三、聚焦社会治理功能，分级分类打造阵地

　　根据党组织分布和功能服务情况，分级分类打造功能性阵地。建设完成五里园园区“党建+”邻里中心及全区网格服务中心、网格站等相关延伸服务阵地建设，设立一级网格8个、二级网格站33个、三级网格站742个、红蜂驿站6个;在综合园区继续完善园区“党建+”邻里中心服务及相关延伸服务阵地建设，以“服务进邻里”公益项目为载体，从硬件、软件、品牌打造等方面对“1+5+X”功能(“1”即坚持党建引领基层治理主线，“5”即集成“幼有所育、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办”等5项优质服务，“X”即拓展群众所需所盼的其他功能)进行深度打造;扩面党建阵地服务形式，拓展办事预审、解困帮扶、就业招聘、云产学研、科技大讲堂等一批线上功能，不断探索园区智慧党建建设;以“小事不出企业、大事不出园区”理念，加强职工法律服务一体化基地作用发挥，截至11月底，已接访调处劳动纠纷276起，涉及职工883人次，涉及金额633.5万元，处理工伤认定申请30人，切实做好“一站式”职工维权服务，实现矛盾纠纷不出园区，有力维护园区良好劳资关系。

　　四、聚焦服务保障功能，多措优化营商环境

　　开展“红色勤务员”行动。针对企业急需的项目审批、工程建设、科技研发、融资需求等角度开展帮扶，成立22个一对一服务的“红色勤务员”帮帮团，出台各专项实施方案，提升园区营商环境。以“红色助勤员”提升物业服务质量、“红色引航员”赋能企业创新创造、“红色先锋员”助力项目建设、“红色专服员”打通政务通道。以党政领导挂钩企业、各级网格员挂钩网格等方式，派出107名专、兼职“红色勤务员”，党员深入一线，主动入企、主动对接，真正下沉一线深入了解企业和职工的想法和诉求，更多地站在企业和职工的角度想问题、做事情。坚持以“做实”促“转化”，推动机关党员到片(园)区入网格服务群众、企业，累计解决各类矛盾纠纷12件，园区环境整治35件，企业在生产经营、政策落实等方面服务312件。深化“党建+数智”模式。党建引领数智赋能。持续招引“高、精、尖”企业，为科创孵化和产业升级发展植入智慧引擎。制定实施高新企业培育“熊猫计划”、专精特新打造培育“企业秘书”机制、数智转型企业服务“数字助手”行动等“三张清单”，推动83家企业申报高新技术企业，240余家企业申报科技型中小企业，16家企业成功申报专精特新企业，6家企业入选市创新成果展示标杆企业，新增22家省级科技小巨人(累计57家)，占全市31.4%;策划园区标准化项目。全力推进“1+6+N”园区标准化建设，策划建设标准化厂房61个，将新增产业空间736.46万平方米(约占全市61%)，计划投资369.68亿元，其中，纳入泉州“四个一批”产业项目共22个，策划数量和产业空间面积均占全市一半以上;大兴调查研究深化成果运用。班子成员落实“四下基层”制度，通过1+1+1+1+N的方式持续深入一线，共调研点位37个，发现问题32个，协调解决问题32个。推行“双员”工作机制和“双零”服务机制。“双员”即企业服务员、联络员，“双零”即零距离、零收费。优化办事流程、简化办事手续，并开展了高企大讲堂、科技政策宣讲、创新主题分享、人才招聘等活动12场次。