各设区市商务局、平潭综合实验区经发局：

　　为深化“放管服”改革，优化营商环境，进一步推进行政许可标准化规范化便利化，提高办事效率，切实方便企业群众办事，根据《中华人民共和国行政许可法》和《福建省行政审批事项委托实施规定》（福建省人民政府令第140号）以及《福建省人民政府办公厅关于印发福建省行政许可事项清单（2022年版）的通知》（闽政办〔2022〕50号）等规定，经研究，我厅决定将部分行政审批事项由下放改为委托各设区市商务局、平潭综合实验区经发局（以下简称各设区市商务部门）实施。现将有关事项通知如下：  

　　一、委托事项

　　从事拍卖业务许可；报废机动车回收拆解企业资质认定。

　　二、委托要求 

　　（一）依法行使职能。各设区市商务部门依据《中华人民共和国拍卖法》、《国务院报废机动车回收管理办法》、《商务部拍卖管理办法》和《<报废机动车回收管理办法>实施细则》及其他有关法律、行政法规和规章的规定，代表我厅在本辖区内行使从事拍卖业务许可、报废机动车回收拆解企业资质认定审批职能。

　　（二）规范审批管理。各设区市商务部门要健全完善审批工作制度，强化对审批事项的全过程规范化管理，严格按照法定的审批条件、申报材料、办理期限等要求进行审批，按照“五级十五同”各要素优化办事指南，严格审核企业提交的申报材料，做到程序不变通、条件不放松，切实把好审批关，确保审批质量，提高审批效率。

　　（三）落实“证照分离”改革。按照《商务部关于印发<深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力工作实施方案>的通知》和《福建省深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的实施方案》等文件要求，福州、厦门、平潭综合实验区商务部门受理依法登记注册的住所位于中国（福建）自由贸易试验区范围内的企业申请“从事拍卖业务许可”由审批改为备案管理，福州、厦门、平潭自贸片区所在的马尾区、仓山区、福清市、海沧区、湖里区及平潭综合实验区参照执行。

　　（四）合理使用印章。各设区市商务部门根据委托事项的办理各环节合理使用印章。《受理通知书》《不予受理通知书》《送达回证》等文书使用市本级审批专用印章；办理结果的证书或备案登记表停止使用本级印章。各设区市商务部门已从我厅申领的《拍卖经营批准证书》《报废机动车回收拆解企业资质认定书》（即无公章的空白证书）及时交回我厅，我厅将根据各地申请的合理数量提供加盖“福建省商务厅行政审批审核专用章”的《拍卖经营批准证书》《企业（含分支机构）申请从事拍卖业务备案登记表》《报废机动车回收拆解企业资质认定书》（空白证书和登记表）。

　　（五）推送电子证照。各设区市商务部门办结有关委托实施事项后，按照有关要求及时生成并推送电子证照，同时对相关数据库涉及该许可事项的信息进行录入更新，并做好行政许可信息公示工作。

　　（六）定期报送实施情况。按照《福建省行政审批事项委托实施规定》第十一条规定，各设区市商务部门对当月作出的不予受理、准予或者不准予行政许可决定等情况，在次月15日前报我厅备案，实现审批结果闭环管理。

　　（七）受委托单位责任。受委托单位在委托权限范围内以委托机关的名义实施行政审批，并接受委托机关的监督。受委托单位不得将受委托事项再委托。受委托单位要依法行政，严格审批程序，对违反法律法规规定的，将依法追究责任。受委托单位超越委托权限给当事人的合法权益造成损害的，自行承担法律责任。

　　本次委托实施工作自2023年4月20日起实行。各单位要抓紧做好相关准备工作，实施过程中遇到的问题请及时向我厅反映。我厅将加强对委托审批事项的业务监督指导，对各地落实情况定期或不定期开展检查、通报。

　　联系人：服务业发展处（拍卖） 苏克往

　　 市场运行调节处（报废机动车） 陈秋明

　　电  话：0591-87815631  0591-87817354   

　　福建省商务厅

　　2023年4月13日

　　（此件主动公开）