各设区市商务局、平潭综合实验区经发局：

　　为推动福厦高铁沿线地区商文旅融合，消费、产业深度融合、协调发展，经研究，现将《加快建设福厦“1小时生活圈”助力商务高质量发展实施方案》印发给你们，请结合职责，认真组织实施，抓好落实。 

　　                                     福建省商务厅

　　                                   2023年11月25日

　　（此件主动公开） 

　　加快建设福厦“1小时生活圈”助力 

　　商务高质量发展实施方案 

　　为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，推动区域协调发展，按照省委、省政府工作部署要求，加快建设福厦“1小时生活圈”，带动高铁沿线地区消费、产业深度融合、协调发展，助力全省商务高质量发展，制定以下实施方案。 

　　一、工作目标 

　　以福厦高铁开通运行为契机，充分发挥高铁的经济效应和沿线地区的人流汇集效应，举办一系列促消费活动，打造一批商旅融合项目，开展一系列交流合作，大力吸引人流、物流、商流、资金流，积极构建福厦漳泉莆一体化大市场、大流通、大消费格局，加快建设福厦1小时生活圈、消费圈、产业圈，促进全省商务高质量发展，加快建设消费大省、引资大省。 

　　二、重点任务 

　　（一）推动商文旅融合，打造高铁沿线消费集聚地 

　　1.丰富城市串联式消费场景。深化“全闽乐购”品牌，围绕传统节假日等重要消费节点，结合促销主题，推动各地持续推出各类促消费活动，稳住和扩大本地居民消费。顺应新消费模式升级，大力推动发展年轻消费、时尚消费、便利消费，创新发展夜色经济，提升福州烟台山、厦门中山路、泉州西街、漳州古城等一批有城市烟火气的消费集聚区，以及莆田百威国际啤酒节、闽江夜游等体验式的消费场景和业态，持续聚人气、旺商气、提名气。鼓励美团等平台利用大数据能力，为福厦高铁沿线城市提供必吃榜、必玩榜、必住榜等，为消费者串联更多的消费场景，大力培育外来消费，在福建游玩中慢下来、留下来、住下来。 

　　2.提升重要站点消费场景品质。推动福州、厦门加快培育建设国际消费中心城市，支持福州南站和厦门北站两个重要站点周边消费场景提质升级，带来商、住、行、旅等多元体验，激发盘活片区消费潜力。引导支持福州南站阳光天地等商圈联动梁厝特色历史文化街区、海峡文化艺术中心、螺洲古镇等，共同打造成为新城南区域商务、文化、生态新城的名片，扩大商圈影响力。引导厦门北站打造高铁交通枢纽大型商圈，增加高铁途经线路厦门地铁1号线和4号线沿线商圈商业带，丰富北站周边万科广场幸福里、大都荟、王府井奥莱、集美旺角商业广场商业业态，形成集综合交通换乘、商务办公、商业交易、旅游服务为一体的消费资源集聚中心。结合站点消费特点，融合餐饮、零售、文娱等业态，丰富多元消费空间，引进体验式、沉浸式的商业品牌，形成休闲、消费、游览的热门打卡地，提升消费集聚力。 

　　3.打造美食新地标。推动沙县小吃、闽南小吃、仙游小吃等全省小吃产业高质量发展，将“12·8”沙县小吃节打造成为全国小吃美食文化互动交流平台，争取举办全国性小吃产业交流活动，进一步扩大闽系小吃美食整体品牌的影响力和吸引力。培育一批具备一定餐饮文化、餐饮市场和餐饮品牌集群效应，配套设施完善，管理规范，功能齐全，对地方风味菜点的形成或者当地餐饮业的繁荣与发展具有积极贡献的专业特色街区或综合性餐饮消费场所。 

　　4.加快发展新闽菜。积极开展新闽菜系列宣传推广活动，借助高铁及站点宣传平台渠道，播放闽菜宣传片、发放闽菜美食地图、售卖闽菜伴手礼等，打造“山海融合·敢为天下鲜”闽菜名片。大力实施“八闽全福宴·一县一桌菜”推广计划，支持闽菜餐饮企业开拓市场，组织开展闽菜主题展、八闽美食嘉年华等展销推介活动，带动产品和服务走出去；引导重点餐饮企业推陈出新，不断推出适合各类群体消费的新闽菜；支持福州、泉州等地申报创建“世界美食之都”，打造“坐高铁、逛福建，品闽菜、享福味”美食之旅。 

　　（二）发展“商旅+”经济，扩大福品消费 

　　5.创新“商旅+福品”新消费。拓展福品营销模式，充分借助高铁带来的商旅流量溢出效应，利用高铁车厢、移动电视及沿线站点候车室、贵宾室的墙面、进出通道等，加强福建地方特色产品及品牌宣传推广。鼓励高铁沿线城市加大火车站商圈对名优特、老字号、地理标志等福品的招商引资力度，将火车站商圈打造成综合性福品展示展销平台。支持各地在候车室、车站附近商圈等开设福品体验馆，通过线下展示体验、线上扫码下单、一键包邮到家等方式提升购买便利性，加快实现“福品卖全球，全球买闽货”。 

　　6.推动“商旅+老字号”新发展。支持老字号跨界融合发展，充分发挥我省老字号产业资源、文化旅游资源和两岸融合发展等优势，鼓励各地创新老字号发展模式和消费场景，推动“商旅+老字号”展现新活力。鼓励各地挖掘、梳理各地老字号资源，与文旅部门联合推出老字号体验游、传统技艺研学游等精品旅游路线，带动老字号产品消费。鼓励台湾老字号企业来闽投资兴业，可参照福建本土企业的条件申报“福建老字号”，在计算经营年限时其在台湾地区经营时限可合并计算。 

　　7.发展“商旅+会展”新业态。围绕厦门国际会展中心、福州海峡国际会展中心等主要展馆，发展“商旅+会展”新业态，打造福厦沿线商旅功能集聚区。推动展会与福厦沿线地市举办的国家级、省级重要活动、会议、论坛、赛事、表演、节庆等合作互动，扩大会展消费。鼓励福厦高铁沿线及周边城市多地联合办展，扩大会展规模。支持福州市、厦门市举办中国东南会展城市合作与发展大会、厦门国际会展周等活动，着力打造我省重要的会展合作与营销平台。支持福厦沿线高铁站点所在城市举办的“9·8”投洽会、福博会、“5·18”海交会、福州跨交会、莆田妈祖文化论坛、泉州家博会、厨卫展等展会活动，做大做强品牌展会。 

　　（三）加强协同联动，推动区域协调发展 

　　8.促进区域产业协同发展。鼓励各地充分发挥福厦高铁沿线城市人流、物流、信息流、资金流高效流动的优势，依托沿线站点加强城市形象、特色产业、营商环境、重点项目等宣传推介，促进县域产业延链补链强链。支持各地加强产业分工协作，加强科技、人才、资本、项目等资源互通共享，促进区域产业链优化布局、升级发展。推动福厦沿线开发区加强对口协作，通过“飞地园区”、“合作共建”等模式，加强双方在招商引资、产业转移、合作共建、经验分享等方面的合作，实现互利共赢。 

　　9.提升县域商业体系。统筹用好中央财政县域商业建设行动补助资金，深化“数商兴农”，持续推动农村电子商务发展，拓宽农产品上行渠道，指导推动福厦高铁沿县增强农产品上行动能。支持建设改造公共品牌产品展示展销中心，各县培育形成若干条产销一体化的特色农产品电商供应链。鼓励电商平台、大型商贸流通企业在福厦泉地区依托自建物流、第三方物流体系，对接本地零散的商超、便利店，精准匹配周边消费订单需求，为居民提供高效便捷的到家服务。 

　　10.加快发展“大口岸”。加强与海关、边检等口岸查验单位联动，探索推动省内一港通模式，构建“多港如一港”的通关物流一体化。深化“智慧口岸”建设，支持推进厦门港、福州港等先期有条件的口岸开展智慧口岸试点申报，持续加强口岸软硬件设施建设，吸引更多货物在我省口岸中转集聚。推动货运专列外贸货物的快速通关，提升海铁联运服务保障能力。优化省“单一窗口”，探索建立口岸数字化智慧监管治理体系，推进口岸监管单位间信用信息互认，提升通关便利化水平。 

　　11.便利人员往来。加快推动福州机场恢复、新增、加密国际客运航线，吸引人员流动、做大流量。会同公安、移民部门，持续支持厦门市落实好“国际旅客144小时过境免签政策”，支持推动福州市争取获得“国际旅客144小时过境免签政策”，吸引更多外商、企业经停福厦，辐射带动周边地区密切商贸往来、激发地区消费、促进联动发展。 

　　三、保障措施 

　　（一）加强组织实施。各地要加强组织领导，完善工作机制，强化协同联动，抓实抓细各项工作任务，切实把握福厦高铁建成通车的机遇期，及时研究解决推进过程中的困难和问题，促进商务高质量发展。 

　　（二）强化政策支持。统筹用好省级商务发展资金，重点围绕开展促消费活动、打造特色消费载体、招商合作等制定出台配套政策措施，同时加强政策落实跟踪问效，确保发挥资金效应。 

　　（三）加大宣传推广。借助福厦高铁开通契机，策划开展促消费活动、产品推介、产业合作等系列宣传活动，提升地方产业、区域公共品牌、特色产品的知名度和影响力，打造城市特色IP。