各设区市、平潭综合实验区商务主管部门：

　　根据福建省行政审批制度改革工作小组办公室《关于同意调整省商务厅行政权力和公共服务事项的函》（闽审改办〔2016〕163号），决定将应属省商务厅二手车交易市场、经销企业备案的职能下放给你们。现就有关衔接工作通知如下：

　　一、明确下放权责

　　本次从省商务厅下放各设区市、平潭综合实验区商务主管部门的公共服务事项为：二手车交易市场、经销企业备案。下放后，各承接主体要切实承担起相应的服务与管理责任。

　　二、夯实工作基础

　　(一）建立工作机制。为保证工作有效衔接，各承接主体应及时指定工作机构，明确责任人员；参照省经贸委、外经贸厅、公安厅、工商局、国税局、地税局《关于加强二手车流通管理的通知》（闽经贸商业﹝2006﹞120号），会同有关部门制定本地区二手车交易市场、经销企业备案的规范性文件，明确公共服务事项办理条件、申报材料、办事流程、期限、联系方式等。规范性文件及时向省商务厅（市场体系建设处）报备。

　　（二）组织学习政策。负责从事二手车交易市场、经销企业备案的工作人员，应熟知相关法规、政策，主要是：

　　1.《二手车流通管理办法》(2005年商务部、公安部、

　　工商总局、税务总局令第2号)  

　　2.商务部公告2006年第22号《二手车交易规范》

　　3.省经贸委、外经贸厅、公安厅、工商局、国税局、地税局《关于加强二手车流通管理的通知》（闽经贸商业﹝2006﹞120号）

　　三、做好工作衔接

　　从本通知发出之日起，对申请二手车交易市场、经销企业备案的，一律由企业所在地各承接主体受理、备案。在本通知发出之前和通知传送期间转报的企业申请，若省商务厅未受理，将退回由各承接主体直接受理、备案。

　　四、依法依规备案

　　1.各承接主体要加强与当地国税等部门沟通，共同按照省经贸委、外经贸厅、公安厅、工商局、国税局、地税局《关于加强二手车流通管理的通知》（闽经贸商业﹝2006﹞120号）有关规定执行。

　　2.告知企业在商务部汽车贸易管理系统上登记过的二手车交易市场、经销企业及有关部门，并不代表已经备案通过，还需提供纸质材料，经设区市商务主管部门上网比对审核、点击备案后，方属确认备案。

　　3.各承接主体应严格按照现行的法律、法规和简政放权、优化政府服务的要求，规范备案行为，优化办事程序，公开办事流程。

　　附件：1.办事指南

　　2.工作流程指引

　　3.各地登录账号和初始密码

　　福建省商务厅

　　2016年11月30日

　　附件1

　　办事指南

　　备注：供各地参考。

　　附件2

　　工作流程指引

　　一、申请人提交材料

　　申请人登录商务部汽车贸易管理系统注册并填报备案材料，向市商务局提交纸质备案材料：1.备案登记表；2.加盖单位公章的工商营业执照复印件。

　　二、市商务局审核

　　1.所在地已制定城市商业网点规划的，由所在市商务局确认是否符合商业网点规划。所在地尚未制定（修编）商业网点规划的，提交所在市商务局确认是否符合城市商业发展要求。

　　2.经办工作人员用市商务局账号（附件3）登录商务部汽车贸易管理系统，进行网上材料和纸质材料的比对。若网上材料和纸质材料比对不一致，请申请人重新填报；若比对一致，并确认申请材料齐全，报上一级领导复核，通过网上管理系统予以备案。

　　三、告知结果

　　将予以备案的情况告知申请人。

　　附件3

　　各地登录账号和初始密码

　　备注：请各地收文后修改初始密码