伊朗：设拉子著名清真寺遇袭致1死多伤，残疾人士首都抗议谴责社会服务及运输部门私有化建议

　　2023年8月13日，伊朗法尔斯省省会、古城设拉子市的沙赫切拉清真寺（“灯王之墓”）遭不明枪手袭击，造成至少1死8伤，尚无组织宣责。事发后，总统下令立即调查并加强安保，内政部长称这是一起恐怖袭击。8月14日，法尔斯省首席法官表示，10名嫌疑人已经被捕，均为外国人。据悉，该清真寺是什叶派穆斯林的著名圣地，曾于2022年10月遭极端组织“伊斯兰国”武装分子袭击，造成约15人死亡。今年7月，伊朗当局在该清真寺附近处决了2名相关嫌疑人。另外，8月8日，残疾人士在伊朗首都德黑兰的市政府外举行抗议活动，谴责社会服务和运输部门私有化的提议。8月2日至3日，当局宣布全国放假应对极端气温，并建议国民减少户外活动、老年人和有健康状况的人留在室内。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年7月25日，伊朗卫生部宣布，取消公共场所强制佩戴口罩措施，但建议老年人、有潜在疾病者及与新冠肺炎患者接触者继续佩戴。目前，伊朗要求12岁以上的外国游客入境时必须提供抵境前72小时内的英文版核酸检测阴性结果证明，以及两周内开具的两次疫苗接种证书。同时，在伊朗国内接受核酸检测呈阴性的个人，如在离境两周内返回，无需提供新的检测证明。另外，7月11日，伊朗退休人员在首都德黑兰的国家养老基金外举行示威，要求提高养老金和改善医疗保健服务。抗议者称，目前的养老金数额不足以承担不断上涨的生活成本。7月8日，伊朗锡斯坦-俾路支斯坦省省会扎黑丹的第16号警察局遭一伙不明人员武装袭击。当地官员表示，至少有2名自杀式炸弹袭击者引爆炸药，造成至少1名警察死亡。 

　　ICOVER平台专家分析，当前，伊朗政局大体稳定，国内治安情况总体较好，但自2017年底以来，在境外势力的介入下，伊朗国内已爆发数轮大规模反政府集会示威，并衍生一系列矛盾冲突。随着美国对伊朗的持续“极限制裁”，国内民生问题料持续引发周期性抗议示威。此外，伊朗所有边境地区，尤其是西部和东部地区，分离主义、极端主义或激进主义武装组织的安全威胁始终存在，地区紧张局势与武装冲突风险持续高企。伊朗西北与伊拉克边境地区时常发生安全部队与库尔德激进组织及绑匪走私等犯罪团伙的冲突事件。2022年俄乌冲突爆发以来，伊朗作为石油大国在外交领域得到更多话语权，在核问题上的立场更加坚定，虽然欧盟积极推动伊核谈判，但美国在部分问题上并未转变政策和放松制裁，短期内谈判或难以取得较大进展。9月中，伊朗总统表示，必须保证解除对伊制裁，伊核谈判才会有进展。另外，冲突导致的油价上涨让长期遭受国际制裁的伊朗经济得到短暂缓解，但政府仍面临通胀高企、失业率增加等社会经济问题以及由此导致的民众不满情绪。尽管伊朗经济继续面临压力，截至6月，国内GDP较去年同期增长3.8%。2022年9月，一名库尔德女性涉嫌着装违规被道德警察拘留期间死亡，引发该国大规模持续抗议并演变为反政府运动，首都及库尔德地区发生骚乱，动荡蔓延至石油行业。伊朗当局指责外国势力干涉煽动，采取高压措施试图平息骚乱。目前，伊朗主要风险包括：公共卫生安全风险、国际关系风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻伊朗各地，尤其是首都德黑兰、胡齐斯坦省、戈勒斯坦省、洛雷斯坦省、中部伊斯法罕、库姆等中心城市，以及西北部库尔德人、东部俾路支人（尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省）、南部逊尼派阿拉伯人等聚居区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免前往各高危敏感及受灾、受疫情影响地区，减少与陌生人员接触；减少在民族种族混居地、示威集会敏感地区、美国及其盟友外交机构与企业、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间；尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。