巴基斯坦:瓜达尔权利组织持续抗议并威胁封锁港口吁政府满足社经诉求,袭击事件后阿巴边境口岸重开,伊姆兰·汗暂停PTI大游行吁支持者在拉瓦尔品第重聚,最大城市卡拉奇集会抗议电力供应持续中断,集会示威、国际关系及基础服务设施中断风险持续预警

来源:走出去服务港 发布时间:2022-11-25 17:55
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  截至2022年11月22日,巴基斯坦新冠疫情累计确诊病例超157万例,累计死亡病例超3万例。11月20日,巴基斯坦俾路支省数千名“给予瓜达尔权利”(GKHD)运动的支持者在瓜达尔港附近举行静坐抗议,要求当局免除电费、获取安全的水与洪水救济措施、采取行动打击非法捕鱼。组织方称,将持续示威并威胁关闭瓜达尔港,直至诉求得到满足。11月8日,GKHD支持者一度封锁瓜达尔港外围。另外,11月21日,巴基斯坦当局重开位于巴基斯坦-阿富汗边境的查曼-斯宾波达克口岸。11月13日,一身份不明男子在阿边境向巴基斯坦边防军开火,导致1名士兵死亡、2名警卫受伤,之后口岸关闭。两国政府称该事件为恐怖袭击,目前尚无组织宣责。查曼-斯宾波达克口岸位于巴基斯坦俾路支省首府奎达西北方向约100公里,东南方向距阿富汗坎大哈市约100公里。 

  ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年11月19日,巴基斯坦正义运动党(PTI)领导人伊姆兰·汗在联邦首都区的拉瓦特(Rawat)向支持者表示,暂时推迟前往首都伊斯兰堡游行,要求支持者于11月26日在伊斯兰堡邻近城市、旁遮普省拉瓦尔品第重聚。伊姆兰·汗没有提及拉瓦尔品第的集会是否是该游行的最后阶段,只表示届时将提供下阶段行动的信息。根据PTI早先发布的时间表,要求提前大选的全国游行原定于11月24日前抵达首都。巴基斯坦当局已在伊斯兰堡部署近1.3万名安全人员,尤其是政府公署主要所在的“红区”附近,以阻止抗议者进入。但在之前集会上,示威者封锁了伊斯兰堡和拉瓦尔品第间的几个进出点,政府为此加派安全人员并要求民众绕行其他路线。另外,11月18日,巴基斯坦信德省首府卡拉奇市的抗议者举行示威活动,谴责卡拉奇电力公司(KE)电力供应持续中断,造成局部交通阻塞。该停电抗议活动可能持续至12月初。 

  ICOVER平台专家分析,2022年以来,巴基斯坦政界人士及社会民众两级分化日益严重,伊姆兰·汗民望仍保持高位,谢里夫总理联合政府面临多重政治和经济危机挑战。2022年4月,巴基斯坦时任总理伊姆兰·汗遭议会不信任动议罢免,巴基斯坦穆斯林联盟-谢里夫派(PML-N)党主席夏巴兹·谢里夫当选为新总理。自此,伊姆兰·汗持续发起示威,以迫使现政府解散并宣布新的大选日期。受新冠疫情、俄乌冲突影响,巴经济正经历通胀上升、外汇紧缩的不良状况。6月2日,国际信用评级机构穆迪将巴信用评级展望从稳定下调至负面,并确认巴长期外币和本币发行人和优先无担保债务评级为B3。为争取满足国际货币基金组织(IMF)要求以获得金援,巴政府迄今已上调燃油价格、电价,加大征税并推出紧缩措施。8月29日,IMF宣布巴获得8.94亿美元特别提款权,或能暂时缓解巴经济困境,但油电价格上涨不止、失业率高企、物资供应短缺等情况恐加剧国内民众压力,激发更多不满情绪与示威抗议。经济问题也可能导致犯罪率激增,首都伊斯兰堡的统计数据显示,与前一年相比,2022年犯罪率大涨,入室盗窃和小偷小摸的数量显著增加,尤其是手提包和电话盗窃案。另外,虽然巴军警反恐行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,“俾路支解放阵线”(BLF)和“俾路支解放军”(BLA)还经常袭击中国资助的俾路支省的中巴经济走廊(CPEC)相关项目,未来走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。据巴基斯坦智库“和平研究所”(PIPS)报告称,2021年巴全国共报告207起恐怖袭击事件,较2020年增加42%;共造成335人死亡、555人受伤,死亡人数较2020年增加52%。2022年初以来,巴基斯坦恐袭事件呈多发态势,俾路支省境内民族分离势力有所抬头,“俾路支共和军”(BRA)与“俾路支联合军”(UBA)合并而成的“俾路支民族主义军”(BNA)以及“俾路支解放阵线”(BLF)频繁对安全部队、平民发动袭击。2022年7月,中国外交部和驻巴使领馆发布通知,提醒中国公民暂勿前往俾路支省和开普省,谨慎前往巴其他地区,提醒有效期至2023月1月15日。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险及自然灾害风险等。 

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜达尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范当地疫情,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。 

  

  

  

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