缅甸：政府进一步收紧外汇管制并暂缓外债偿还，仰光、曼德勒等中心城市爆炸及袭击事件频发，反军政府武装或在烈士节等敏感日期前后加大突袭力度，国家财政与债务、社会治安及局部武装冲突风险高企持续预警

　　截至2022年7月18日，缅甸新冠疫情累计确诊病例超61万例，累计死亡病例近2万例。7月13日，缅甸军政府进一步加强外汇管制，撤销了外资占比10%及以上公司的管制豁免权，但外国直接投资、经济特区、外资银行和经济特区委员会公司及部分个人仍可豁免。4月3日，当局发布一项外汇管制措施，要求在缅企业及个人在持牌银行按官方利率将外币兑换成当地货币，并于6月3日批准一批豁免企业和个人，其中包括外资占10%及以上公司。此外，有媒体称，政府已下令公司和个人暂缓外债偿还。分析人士指，这些政策与缅甸外汇储备短缺有关，或导致全国贸易中断，不排除国内出现反对集会的可能。 

　　ICOVER全球安投研究信息数据库还显示，2022年7月19日，缅甸政府或在内比都和仰光举行大型官方活动，纪念第75届烈士节。该节日旨在纪念前国务资政昂山素季之父、1947年遇害身亡的昂山将军等独立运动领袖。届时仰光、曼德勒和内比都等中心城市可能发生反军政府活动人士示威，农村地区和城市中心可能发生针对安全人员和相关设施的爆炸事件。军方与反军政府活动人士/少数民族反政府武装组织间的武装冲突可能加剧。7月11日至15日，仰光市发生至少16起爆炸等安全事件，涉及交通路口、医院办公室等多个公共场所，造成至少16名平民受伤，其中11日至12日共发生11起，而7月12日是传统节日瓦梭月圆日。14日，曼德勒市也遭遇至少4起武装分子袭击事件，其中一起发生在当地印度领馆附近。上述事态表明，“人民国防军”（PDF）等反军政府组织或将在7月19日烈士节等敏感日期前后加强袭击力度，或将殃及民众。 

　　ICOVER平台专家分析，2021年2月1日，缅甸军方因不满大选结果接管政权，宣布全国进入紧急状态，并承诺会重新举行大选，将国家权力移交给获胜政党，缅甸政治、经济与社会等方面的不确定性上升；政党斗争、缅甸军方与缅北少数民族地方武装之间的冲突可能扩大，低收入和冲突地区安全态势愈发紧张。目前，缅甸国内的局势依然严峻，对立矛盾的局面可能进一步激化；虽然缅甸军方当局总体掌控全局，但缅甸全国各地反军方示威活动持续，且有部分舆论媒体散播不实涉华负面言论，试图煽动一些针对中国和中缅合作项目的情绪。随着民族团结政府向军方宣战，标志着缅甸军方与多方组织长达数十年的冲突升级，缅甸国内紧张局势升级。克钦邦、掸邦、克伦邦等少数民族地方武装控制地区战事也时有发生。另外，由于钦邦和实皆省部分地区仍有恐怖破坏和袭击事件，全国范围内部分镇区的行政官员尚待任命，以及为举行多党制民主选举做准备等原因，缅甸政府于2022年2月1日决定，延长全国紧急状态6个月至2022年7月底。目前，缅甸主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、工会运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地，尤其是若开邦、钦邦、掸邦、克钦邦等地、以及仰光、曼德勒等中心城市的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区，密切关注传统与社交媒体对军方动向、疫情和各类安全事件的跟踪报道，常抓不懈做好疫情防控，做好较长一段时期应对复杂局面的准备。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间，避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，用好缅当地和周边联防联保力量，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循缅甸军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。