闽民管〔2018〕41号

各省级社会团体业务主管单位、各省级社会团体：

　　根据《社会团体登记管理条例》及相关政策规定，我厅将开展省级社会团体2017年度检查工作。现将有关事项通知如下：

　　一、年度检查的范围 

　　凡在2017年12月31日以前经省民政厅批准登记成立的社会团体，均应参加年度检查。

　　二、年度检查的时间和程序 

　　参检社会团体应于2018年5月31日前按以下程序和要求完成年检材料的准备和报送工作。

　　（一）年度工作报告书。各参检社会团体可通过IE8以上版本、360或谷歌浏览器登录相关网页进行网上填报。一是登录福建社会组织网，点击“社会组织年检”后再点击“社会团体民办非企业网上年检”，进入“福建社会组织网上办事大厅”。二是直接输入http://112.5.188.14:8088/网址，进入“福建社会组织网上办事大厅”。进入大厅后，输入账号（社会组织中文名称），密码（初始密码123456），登录后点击“年报申请与管理”进行年度工作报告书填写。各组织网上填写《年度工作报告》并提交系统后，应当将《年度工作报告书》打印成A4大小纸质文本，经法定代表人签字并加盖单位印章。各组织应当认真填写年度工作报告书，保证填报信息的真实性和准确性。

　　（二）材料报送。社会团体应当在5月31日前，将经业务主管单位初审后（直接登记的除外）并加盖印章的《年度工作报告书》、社会团体法人证书（副本）和党组织成立证明（复印件，应建的提交）送交省民政厅社会组织管理局，逾期不予受理。我厅可以根据工作需要，要求社会团体提交有关事项的情况说明或必要的补充材料。

　　三、年度检查的审查形式、标准和结论 

　　我厅依据《社会团体登记管理条例》等法规政策，对社会团体报送的年检材料进行审核，并结合实地抽查和其他问题线索核实情况，综合确定社会团体2017年度的年检结论，结论分为“合格”、“基本合格”、“不合格”。

　　（一）社会团体内部管理规范，严格按照章程进行内部治理和开展活动，未发现存在违反社会团体登记管理有关法规政策规定的行为，年度检查结论确定为合格。

　　（二）社会团体有下列情形，情节较轻的，年度检查结论确定为基本合格；情节严重，影响恶劣的，年度检查结论确定为不合格：

　　1.未按照规定办理变更登记备案手续或章程核准的；

　　2.2017年度未按照章程规定召开会员（代表）大会、理事会、常务理事会的；

　　3.无特殊情况，未按照章程规定按期换届的；

　　4.未经登记管理机关批准，负责人超龄、超届任职的；

　　5.2017年度未正常开展业务活动的；

　　6.分支机构、代表机构设立或管理不符合规定的；

　　7.制定或者修改会费标准不符合规定的；

　　8.存在违法违规收费行为的；

　　9.财务管理或资金、资产使用存在违规情形的；

　　10.违反规定举办评比达标表彰项目的；

　　11.不具备法律规定社会团体法人基本条件的；

　　12.年度工作报告书隐瞒真实情况，弄虚作假的；

　　13.未按时报送符合要求的年检材料的；

　　14.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；

　　15.受到相关部门通报批评或处罚的；

　　16.其他违反国家法律法规政策规定和社会团体章程行为的。

　　应建未建党组织的，确定为年检“不合格”（党组织建立请咨询省社会组织登记管理中心，电话：87508573、87523073）。党政领导干部（包括在职、退离休）在社会团体兼职不符合规定的，确定为年检不合格。社会团体已不具备法律规定的成立必备条件的，确定为年检“不合格”。

　　年检“不合格”的社会团体和未参加年检的社会团体，我厅将视情节给予行政处罚。

　　（三）社会团体不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益。如果发现社会团体存在以上行为，年检结论不合格，依法给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　社会团体在提交年检材料前，对存在的违规事项已经自查自纠、主动先行整改的，年检时可以从轻处理。

　　四、年度检查结论公布 

　　社会团体年检结论将在福建社会组织网公告，请各社会团体及时关注。

　　五、问题咨询 

　　社会团体在参加年度检查过程中遇到问题，可通过以下方式咨询：

　　1.填报系统故障咨询：

　　单 位：杭州思锐信息技术股份有限公司

　　联系人：祖基学 邱江山

　　电 话：18059776932、18059770852

　　2.年检材料报送、填报内容咨询：

　　周 强：0591－87676253

　　李锋华：0591－87676273

　　江 泽：0591－87676273

　　彭贝琳：0591－87676228

　　接受年度检查是社会团体的法定义务，各业务主管单位和社会团体要高度重视年检工作。业务主管单位要切实履行主管职责，对社会团体填报的材料进行认真审查，并作出初审结论。社会团体要如实填报年检材料，确保所提交材料的真实、准确、完整，并严格按时限要求报送业务主管单位和我厅。

                                                                        　福建省民政厅

　　                                                                      2018年3月20日